如今，普通話再自然不過(guò)：去政府部門(mén)辦事，用普通話交流；打開(kāi)電視收音機(jī)，聽(tīng)普通話播報(bào)；到了一地不懂方言，開(kāi)口說(shuō)普通話，總有人能聽(tīng)懂……而在60年前，“相隔一叢草，說(shuō)話不知道”還很常見(jiàn)。1956年，我國(guó)吹響在全國(guó)范圍內(nèi)推廣普通話的號(hào)角。60年來(lái)，普通話普及率從“零起點(diǎn)”達(dá)到70%以上，國(guó)民語(yǔ)言交際障礙基本消除，為提升國(guó)家文化軟實(shí)力、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
站在新時(shí)期的歷史節(jié)點(diǎn)上，語(yǔ)言文字事業(yè)面臨著新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。日前，教育部、國(guó)家語(yǔ)委發(fā)布《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），計(jì)劃到2020年，在全國(guó)范圍內(nèi)基本普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，全面提升語(yǔ)言文字信息化水平，全面提升語(yǔ)言文字事業(yè)服務(wù)國(guó)家需求的能力。
推廣普通話60年 普及率達(dá)70%以上
2010年4月，青海玉樹(shù)地震。玉樹(shù)州體育場(chǎng)安置點(diǎn)上，一個(gè)跑前跑后的藏族小男孩引起了人們注意。“才仁，快來(lái)，這個(gè)老奶奶說(shuō)什么呢？”“才仁，給醫(yī)生說(shuō)一下，我的點(diǎn)滴輸完了”……原來(lái)，普通話十分流利的才仁旦周，成了漢族醫(yī)生和藏族傷者間的“小翻譯”。“我能派上大用場(chǎng)！”10歲的才仁旦周興奮得小臉?lè)殴狻?/p>
這就是普通話的魅力。新中國(guó)成立之初，嚴(yán)重的方言分歧妨礙了人們的溝通交流。就拿福建省大田縣來(lái)說(shuō)，一個(gè)縣里，就有閩南話、客家話、前路話、后路話、桃園話等5種方言，出門(mén)買(mǎi)件東西，比劃半天才能明白。
基于此，黨和國(guó)家確立了簡(jiǎn)化漢字、推廣普通話、制定和推行《漢語(yǔ)拼音方案》三大任務(wù)。1956年2月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于推廣普通話的指示》中指出，普通話“以北京語(yǔ)音為標(biāo)準(zhǔn)音、以北方話為基礎(chǔ)方言、以典范的現(xiàn)代白話文著作為語(yǔ)法規(guī)范”。
這是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程。那時(shí)，老百姓語(yǔ)言觀念保守，不少人“寧賣(mài)廳，不賣(mài)聲”。改革以學(xué)校為主陣地、以黨政機(jī)關(guān)為龍頭、以新聞出版行業(yè)為榜樣、以公共服務(wù)行業(yè)為窗口，奮力破冰。根據(jù)文件，從1956年起，除少數(shù)民族地區(qū)外，全國(guó)中小學(xué)語(yǔ)文課一律開(kāi)始教學(xué)普通話，全國(guó)各報(bào)社、通訊社、出版社和鐵路、交通等人員，要求在一定時(shí)期內(nèi)學(xué)會(huì)普通話，消減用字造句的不規(guī)范。一時(shí)，學(xué)習(xí)普通話成了時(shí)代潮流。
1982年，“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話”寫(xiě)入憲法，成為基本國(guó)策；2001年，國(guó)家通用語(yǔ)言文字法施行；2012年，教育部、國(guó)家語(yǔ)委發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》……一系列政策法規(guī)的出臺(tái)，讓語(yǔ)言文字法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
“截至2015年底，全國(guó)普通話普及率達(dá)到70%以上，識(shí)字人口使用規(guī)范漢字的比例超過(guò)95%，文盲率從新中國(guó)成立之初的80%降至4.08%。”教育部語(yǔ)言文字應(yīng)用管理司司長(zhǎng)姚喜雙告訴記者，目前，語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校有3.17萬(wàn)所，36個(gè)一類城市和347個(gè)二類城市、985個(gè)三類城市基本實(shí)現(xiàn)“普通話初步普及、漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的目標(biāo)。
更可喜的是，中華語(yǔ)言文化的國(guó)際傳播呈現(xiàn)出前所未有的局面。2014年的世界語(yǔ)言大會(huì)上，以中國(guó)政府為主導(dǎo)提出的《蘇州共識(shí)》，提升了我國(guó)在世界語(yǔ)言文字領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。此外，我國(guó)已在134個(gè)國(guó)家設(shè)立了約500所孔子學(xué)院、1000個(gè)中小學(xué)孔子課堂，為世界各國(guó)民眾學(xué)習(xí)漢語(yǔ)、了解中華文化發(fā)揮了積極作用。
迎接時(shí)代挑戰(zhàn) 信息化水平待提高
“喜大普奔”“不明覺(jué)厲”“人艱不拆”……看似成語(yǔ)，卻不知所云。信息化時(shí)代，這樣的“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”層出不窮。就拿“喜大普奔”來(lái)說(shuō)，上網(wǎng)一查才明白，原來(lái)是“喜聞樂(lè)見(jiàn)、大快人心、普天同慶、奔走相告”的意思。
“網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言具有積極的一面，有的經(jīng)過(guò)大浪淘沙沉淀下來(lái)，比如‘點(diǎn)贊’‘有權(quán)不可任性’；有的則難以理解甚至流于低俗。我們的態(tài)度是積極引導(dǎo)，加以規(guī)范，構(gòu)建健康和諧的語(yǔ)言生態(tài)環(huán)境。”姚喜雙表示。
如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，科技進(jìn)步醞釀新突破，在這種發(fā)展格局下，語(yǔ)言文字事業(yè)面臨新挑戰(zhàn)，更迎來(lái)新機(jī)遇。
9月13日，浙江省某法院迎來(lái)一場(chǎng)別開(kāi)生面的庭審。書(shū)記員未碰鍵盤(pán)，法官與訴訟參與人的每句話卻都同步顯示在屏幕上，遲延不超過(guò)500毫秒，時(shí)不時(shí)還自動(dòng)糾錯(cuò)。原來(lái)，這就是智能語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng)，堪稱“智能書(shū)記員”。
語(yǔ)音識(shí)別背后的奧妙，正是語(yǔ)言文字信息化技術(shù)。針對(duì)當(dāng)前“語(yǔ)言文字信息技術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)應(yīng)用能力還比較薄弱”的問(wèn)題，《規(guī)劃》指出了發(fā)展方向：支持推動(dòng)自然語(yǔ)言處理、語(yǔ)音識(shí)別與合成、文字識(shí)別等智能化理論研究和技術(shù)研發(fā)；支持不同語(yǔ)種間的機(jī)器翻譯研究以及國(guó)家通用語(yǔ)言文字智能輔助學(xué)習(xí)和評(píng)測(cè)的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)；推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的語(yǔ)言計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新，在信息技術(shù)新一輪發(fā)展中掌握主動(dòng)權(quán)。
此外，根據(jù)《規(guī)劃》，我國(guó)還將實(shí)施“‘互聯(lián)網(wǎng)+’語(yǔ)言文字服務(wù)工程”和“語(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程”，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)，推動(dòng)語(yǔ)言學(xué)習(xí)、語(yǔ)言服務(wù)、語(yǔ)言管理，探索解決不同語(yǔ)種間自動(dòng)翻譯關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，并打造全球中文學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
普通話的價(jià)值，隨著時(shí)代進(jìn)步而愈加彰顯。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，跨地域溝通少之又少，一口方言足夠使用。工業(yè)化、信息化社會(huì)則不同，特別是隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，社會(huì)人口的流動(dòng)更加頻繁，全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步形成，迫切需要提高國(guó)民普通話水平。
“當(dāng)前，我國(guó)西部和東部的普通話普及率相差了20個(gè)百分點(diǎn)；大城市普及率超過(guò)90%，許多農(nóng)村和民族地區(qū)只有40%左右。”教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，《規(guī)劃》要求實(shí)施“國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程”，大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話水平，加快民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及，大力提升青壯年勞動(dòng)力普通話水平，確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。到2020年，實(shí)現(xiàn)“在全國(guó)范圍內(nèi)基本普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字”的目標(biāo)。
“這一目標(biāo)具有里程碑意義，意味著將初步實(shí)現(xiàn)幾千年來(lái)‘書(shū)同文、語(yǔ)同音’的夢(mèng)想。” 姚喜雙分析，推普的薄弱地區(qū)主要在民族聚居區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)，隨著工作力度加大、城鎮(zhèn)化步伐加快、青壯年勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)等，推普速度會(huì)進(jìn)一步加快，“從全國(guó)平均看，基本普及普通話是可以實(shí)現(xiàn)的”。
服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略 語(yǔ)言文字架起橋梁
近日，土庫(kù)曼斯坦，有場(chǎng)熱鬧的聯(lián)誼。我國(guó)某石油企業(yè)的中方員工和當(dāng)?shù)貑T工載歌載舞。為了盡快融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境，中方員工積極學(xué)習(xí)土語(yǔ)，了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，贏得了當(dāng)?shù)氐男湃魏椭С帧?/p>
“這是一個(gè)以語(yǔ)言文化融通促經(jīng)貿(mào)合作的成功范例。”武漢大學(xué)文學(xué)院教授、中國(guó)語(yǔ)情與社會(huì)發(fā)展研究中心主任趙世舉指出，這實(shí)現(xiàn)了民心相通基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，也表明了語(yǔ)言文化通融的重要性和可行性。
不管是開(kāi)展中國(guó)特色的大國(guó)外交，還是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)；不管是搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、海外維和、遠(yuǎn)洋護(hù)航、聯(lián)合軍演、護(hù)僑撤僑，還是各種國(guó)際合作，國(guó)家語(yǔ)言能力都起著關(guān)鍵作用。“掌握一種語(yǔ)言就是掌握了通往一國(guó)文化的鑰匙”，《規(guī)劃》指出，今后5年，要提高國(guó)家語(yǔ)言文字服務(wù)能力，重點(diǎn)提高保障國(guó)家戰(zhàn)略和安全的語(yǔ)言文字服務(wù)能力、創(chuàng)新語(yǔ)言文字服務(wù)方式。
“就拿‘一帶一路’建設(shè)來(lái)說(shuō)，就面臨著語(yǔ)言服務(wù)能力不足問(wèn)題。”長(zhǎng)江學(xué)者、江蘇師范大學(xué)語(yǔ)言能力協(xié)同創(chuàng)新中心主任楊亦鳴分析道，“一帶一路”沿線國(guó)家達(dá)到60多個(gè)，所使用的國(guó)語(yǔ)及官方語(yǔ)約60多種，這還不算這些國(guó)家繁多的民族語(yǔ)言。與之相比，很多語(yǔ)種尚未在我國(guó)高校教學(xué)中開(kāi)設(shè)，一些語(yǔ)種雖已開(kāi)設(shè)，人才儲(chǔ)備也明顯不足，提高國(guó)家語(yǔ)言能力迫在眉睫。
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，《規(guī)劃》要求實(shí)施“語(yǔ)言文字筑橋工程”，協(xié)同我國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家語(yǔ)言學(xué)研究力量，建設(shè)適應(yīng)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放重大戰(zhàn)略需要的語(yǔ)言服務(wù)國(guó)家資源庫(kù)，實(shí)施國(guó)家對(duì)外語(yǔ)言服務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃；建立“語(yǔ)言通”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立語(yǔ)言大數(shù)據(jù)增值服務(wù)機(jī)制，開(kāi)發(fā)面向智能手機(jī)的“語(yǔ)言通”客戶端，形成適應(yīng)我國(guó)在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和人文交流中所需要的語(yǔ)言在線服務(wù)能力；繼續(xù)建設(shè)好孔子學(xué)院和孔子課堂。
“強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)語(yǔ)，強(qiáng)語(yǔ)助力強(qiáng)國(guó)。”據(jù)悉，下一步，教育部、國(guó)家語(yǔ)委將充分調(diào)動(dòng)地方和行業(yè)系統(tǒng)的積極性、創(chuàng)造性，及時(shí)研究解決語(yǔ)言文字發(fā)展的新情況新問(wèn)題，全面推進(jìn)《規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)再上新臺(tái)階。
